為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，落實把握不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點進行分類指導，上下聯(lián)動抓整改的要求，進一步抓好中國人保集團第二批主題教育督導工作，集團主題教育領(lǐng)導小組辦公室依據(jù)第二批主題教育實施方案和巡回督導工作方案等精神，認真研究制定《中國人民保險集團第二批主題教育巡回督導工作操作指引》（以下簡稱《督導工作操作指引》），內(nèi)容涵蓋了集團黨委的工作要求、巡回督導規(guī)定動作和具體流程、列席指導事項清單和審閱調(diào)閱材料清單等，并進一步明確了督導工作機制。

分層指引：細化督導要求、規(guī)范督導內(nèi)容

人保集團第二批主題教育共有6652個黨組織，7萬余名黨員參加，參與人數(shù)多、跨越層級廣、機構(gòu)差異大、問題更復雜、時間更緊迫。針對以上特點，人保集團力求進一步提高督導工作效率，暢通內(nèi)部常態(tài)化溝通渠道，明確各項常態(tài)化交流溝通機制。為此，第二批主題教育集團黨委一共派出3個巡回督導組，均由集團黨委領(lǐng)導擔任組長，內(nèi)設32個工作團隊，分成94個工作組，切實建強督導團隊力量。

9月22日，集團黨委書記、主題教育領(lǐng)導小組組長主持召開領(lǐng)導小組第九次會議暨第二批主題教育巡回督導工作培訓會議，全面系統(tǒng)宣導第二批主題教育督導工作和主題教育重點舉措開展要求；9月25日，集團印發(fā)第二批主題教育巡回督導工作方案，明確督導組組建方式、組建情況和督導職責、工作機制。

10月初，面對繁重的督導任務和高標準的督導要求，為便于集團各巡回督導組、內(nèi)設工作團隊及各省工作小組更好把握巡回督導工作重點、節(jié)奏及工作要求，提高督導工作的規(guī)范性、有效性，集團認真研究制定了《督導工作操作指引》，在集團督導工作方案基礎上，進一步分三類情形明確各個督導主體督導方式和督導要求，細化集團督導組和內(nèi)設工作團隊以及各省工作小組的具體工作流程、督導內(nèi)容、督導要點和關(guān)注重點。《督導工作操作指引》既突出督導工作的流程性和規(guī)范化，更強調(diào)督導相關(guān)舉措的規(guī)范要求和重點要點，確保各督導主體拿起指引便可用、對照便可做、隨時可宣導，推動切實發(fā)揮督導作用，保證督導效力，保障第二批主題教育各項舉措落到實處、取得實效。

強化過程管理：建立“周報告、月評估”機制

為強化督導過程管理和突出督導實效，集團通過印發(fā)相關(guān)通知，進一步完善督導工作機制，在組建督導工作聯(lián)絡群、繼續(xù)沿用集團交流指導信息溝通機制基礎上，進一步明確建立“周報告、月評估”機制，強化督導信息共享和進展情況溝通。要求各督導組按周掌握第二批主題教育單位各項工作任務舉措開展進度情況，各工作小組、內(nèi)設工作團隊每周滾動更新工作本周重點工作和下周重點工作計劃、列席指導和調(diào)研安排等并逐級上報，集團巡回督導組匯總本組整體情況后也要每周向集團主題教育領(lǐng)導小組辦公室報送全組督導工作進展情況。同時，要求各內(nèi)設工作團隊綜合工作小組情況匯總和日常掌握情況，會同省級機構(gòu)黨委對地市級機構(gòu)第二批主題教育開展情況進行綜合研判分析，原則上按月對督導情況進行分析評估，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出意見建議，做到同題共答。

加強內(nèi)部溝通：進一步暢通常態(tài)化交流機制

加強對上溝通和請示匯報。《督導工作操作指引》明確，第二批主題教育中，中央巡回指導組將通過下沉調(diào)研等方式赴基層指導工作，要求集團巡回指導組、內(nèi)設工作團隊和工作小組要切實履行督導審核職責，重點環(huán)節(jié)要派員同步列席指導；子公司、省公司主題教育領(lǐng)導小組辦公室要切實履行具體指導責任，對相關(guān)調(diào)研安排、會議材料等嚴格把關(guān)、認真審核；中央巡回指導組調(diào)研或巡回指導結(jié)束后，集團各巡回指導組須及時將調(diào)研或巡回指導簡要情況報送集團主題教育領(lǐng)導小組辦公室，做到信息共享及時、渠道通暢。加強內(nèi)部統(tǒng)籌和溝通協(xié)調(diào)。要求集團各巡回督導組赴基層單位開展現(xiàn)場督導指導工作，須提前報備，由集團主題教育領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌調(diào)研安排，避免出現(xiàn)扎堆督導，給基層造成負擔。集團各巡回督導組完成督導任務后及時上報工作動態(tài)紀要，各工作團隊牽頭人和工作小組組長要及時向集團巡回督導組報告重點督導舉措落實情況。同時，明確建立督導匯報材料報備機制，每周定期匯總上報督導中形成的各類匯報材料和督導情況報告，確保集團各巡回督導組、集團主題教育領(lǐng)導小組辦公室及時掌握第二批主題教育開展情況和內(nèi)部督導具體情況。重視挖掘發(fā)現(xiàn)第二批主題教育先進典型事跡線索。要求集團各巡回督導組、內(nèi)設工作團隊和工作小組結(jié)合督導工作，注重挖掘并及時報送在第二批主題教育期間的好做法和特色亮點，以及涌現(xiàn)出的先進典型事跡案例，各工作團隊每周向集團巡回督導組和集團主題教育領(lǐng)導小組辦公室報送典型經(jīng)驗新聞線索，集團主題教育領(lǐng)導小組辦公室及時報送和分享先進典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。

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